先行先試發(fā)力創(chuàng )建『兩無(wú)示范』!行業(yè)落實(shí)全文強制防水規范需要更多『深圳速度』丨述評(一)
全文強制規范《建筑與市政工程防水通用規范》2023年4月1日實(shí)施后,4月11日,深圳先行先試率先落地全文強制防水規范,深圳市建筑工程質(zhì)量安全監督總站率先發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施<建筑與市政工程防水通用規范>相關(guān)要求的通知》,打響了全文強制規防水范落地第一槍。一個(gè)多月之后,廣州、南京等五個(gè)城市陸續出臺了相關(guān)實(shí)施辦法,為加快推動(dòng)全文強制防水規范在全國落地新增了助力,為推動(dòng)市場(chǎng)提質(zhì)擴容和行業(yè)轉型升級貢獻了力量。5月12日,中國建筑防水協(xié)會(huì )、深圳市防水行業(yè)協(xié)會(huì )、采筑平臺聯(lián)合主辦全文強制防水規范落地宣貫培訓,聯(lián)動(dòng)行業(yè)上下游,共同推動(dòng)全文強制防水規范落地執行。13家材料供應商代表共同宣讀承諾倡議,承諾在未來(lái)生產(chǎn)中將堅決嚴格執行全文強制防水規范,聯(lián)合提高防水供應質(zhì)量,助力防水行業(yè)真正邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。
時(shí)隔不到兩個(gè)月,深圳貫徹落實(shí)全文強制防水規范又有了新舉措——6月2日,由深圳市住房和建設局發(fā)文,組織召開(kāi)了《建筑與市政工程防水通用規范》(GB 55030-2022)宣貫大會(huì )。會(huì )上,在深圳市城市建設類(lèi)行業(yè)聯(lián)合黨委領(lǐng)銜下,住建系統十大社會(huì )組織聯(lián)合簽署了《關(guān)于貫徹落實(shí)全文強制防水規范,率先打造無(wú)滲漏示范工程,創(chuàng )建無(wú)滲漏示范城市的倡議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《倡議》)。率先打造深圳“兩無(wú)示范”。
奮力跑好“兩無(wú)示范”建設第一程
兩無(wú)示范,即——打造無(wú)滲漏示范工程,創(chuàng )建無(wú)滲漏示范城市!督ㄖc市政工程防水通用規范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全文強制防水規范”)的正式實(shí)施,為降低建筑滲漏率、根治滲漏頑疾奠定了堅實(shí)基礎,為深圳打造“兩無(wú)示范”提供了有力保障。
“兩無(wú)示范”的《倡議》中明確了八項重要內容,分別是:進(jìn)一步提高對貫徹實(shí)施全文強制防水規范重要意義的認識;強化市場(chǎng)主體責任共治建筑滲漏;全方位提升工程防水質(zhì)量;大力開(kāi)展創(chuàng )建無(wú)滲漏工程示范;加大科技創(chuàng )新和技術(shù)攻關(guān)力度;加快建立治理建筑滲漏、推進(jìn)創(chuàng )建無(wú)滲漏示范城市的法規政策體系;積極推動(dòng)工程造價(jià)體系和工程保險機制改革;共同營(yíng)造創(chuàng )建無(wú)滲漏示范城市的良好氛圍。
那么,為什么是深圳率先提出“兩無(wú)示范”呢?
首先,深圳是中國特色社會(huì )主義先行示范區,自誕生之日起,就被賦予了改革開(kāi)放試驗田和“兩個(gè)窗口”的歷史使命。43年來(lái),深圳以闖關(guān)奪隘的先鋒精神擦亮了城市的招牌,形成了鮮明的城市內核,敢闖敢試成為深圳特區刻在基因里的特色。深圳所具備的區位特性很大程度決定了他們是“兩無(wú)示范”建設第一棒的選手,是貫徹落實(shí)全文強制防水規范的“排頭兵”。
其次,本屆政府正在全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,政府主管部門(mén)—住建部也全面落實(shí)“以人民為中心”的執政理念,推動(dòng)以“好房子建設”為內涵的建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。打造好房子、好小區、好社區、好城區,讓百姓確實(shí)體驗社會(huì )主義現代化的幸福感。
此外,除去城市本身的先鋒精神和主管部門(mén)推動(dòng)下,深圳也已具備構建無(wú)滲漏示范城市主要條件,即:深圳一級防水設防要求的工程比例是全國一倍以上,執行全文強制防水規范障礙;深圳是全國范圍內率先落地全文強制防水規范的城市;深圳率先出臺了與全文強制防水規范接軌的地方標準SJG19。
落實(shí)全文強制防水規范需要更多“深圳速度”
深圳行政管理部門(mén)、建筑與市政工程質(zhì)量安全監管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )等住建系統全產(chǎn)業(yè)鏈高度重視和大力支持,百姓關(guān)注度高,從打造無(wú)滲漏示范工程入手,推動(dòng)深圳到2025年基本實(shí)現新建工程無(wú)滲漏的目標。這與深圳市“十四五”規劃中提出的:深圳到2025年基本實(shí)現現代化:成為城市文明典范、民生幸福標桿,要住有宜居、幸福安康,2035年率先實(shí)現社會(huì )主義現代化的目標相輔相成。
相信有深圳工務(wù)署、萬(wàn)科等優(yōu)質(zhì)業(yè)主領(lǐng)銜,推動(dòng)率先開(kāi)展新建建筑無(wú)滲漏工程標準制定和建造無(wú)滲漏工程示范活動(dòng),探討建立與防水設計工作年限提高和防水設防要求提升相適應的防水工程定額和造價(jià)體系,將為高品質(zhì)住宅和“好房子工程”添磚加瓦。
深圳防水頭部企業(yè)聚集,集中度高,在引導頭部企業(yè)在全面落實(shí)全文強制防水規范的同時(shí),還可推動(dòng)鼓勵頭部企業(yè)率先公開(kāi)承諾產(chǎn)品和工程質(zhì)量保證年限。
深圳區位效應輻射力強,先試先行+示范是深圳特色之一。本次深圳市城市建設類(lèi)行業(yè)聯(lián)合黨委領(lǐng)銜下,十大社會(huì )組織聯(lián)合倡議打造深圳“兩無(wú)示范”意義重大,深圳的經(jīng)驗和做法將對全文強制規范在全國范圍內的落地提供有效借鑒。
深圳首先依靠住建主管部門(mén)的執法機構(深圳市建筑工程質(zhì)量安全監督總站)發(fā)文對全文強制防水規范的實(shí)施做具體要求,以執法機構行使政府的權力為條件,高位推動(dòng)、精準實(shí)施推進(jìn)全文強制規范落地實(shí)施。隨后,深圳聯(lián)合當地社會(huì )組織與下游需求方探討全文強制防水規范落地方案,推動(dòng)上游13家材料供應商代表簽署承諾書(shū),聯(lián)合提高防水供應質(zhì)量,倡導全產(chǎn)業(yè)鏈各方嚴格執行全文強制防水規范。隨后,深圳住建局發(fā)文,組織開(kāi)展大范圍全文強制防水規范培訓工作,再到這次深圳市城市建設類(lèi)行業(yè)聯(lián)合黨委領(lǐng)銜十大社會(huì )組織聯(lián)合簽署“兩無(wú)示范”倡議書(shū)。深圳走過(guò)的路和形成的一套模式,也將為其他城市和地區落地全文強制防水規范提供一個(gè)示范樣本。
可以說(shuō),深圳用自己的先行先試和先行示范,實(shí)踐著(zhù)一個(gè)的落實(shí)全文強制防水規范新征程的啟航。
行業(yè)落實(shí)全文強制防水規范需要更多“深圳速度”和“深圳精神”。星星之火可以燎原,相信本次深圳的新舉措,將為行業(yè)新一輪落實(shí)全文強制防水規范帶來(lái)新的思考和路徑,為推動(dòng)全文強制防水規范提供新的力量,為防水行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新的契機。
(來(lái)源:中國建筑防水協(xié)會(huì ))